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黨費使用指導(dǎo)
黨費使用指導(dǎo)分為兩部分，第一部分為報銷類事務(wù)概括精簡說明，第二部分為詳細說明。
一、報銷類事務(wù)概括精簡說明
1、填寫附表1—《實踐考察活動經(jīng)費說明》，非實踐活動不需填寫。僅觀看愛國主義演出或者展覽的，需要填寫附表3—《演出（展覽）票費情況說明（報銷用）》，花費超過30000元的活動，需要在活動前簽訂服務(wù)合同。
2、每張發(fā)票背后需兩人簽字。
3、提供《活動通知》，非實踐活動不需填寫。
4、提供活動《簽到表》（自擬格式即可），非實踐活動不需填寫。
5、包含租車費用的需提供《出車單》。
6、提供《支付憑證》（電子支付的打印支付截圖，刷卡支付的提供刷卡單，現(xiàn)金支付的在附表一中說明）。支付憑證收款方和金額需與開票單位和金額一致。
7、住宿費（需提供住宿水單或自擬住宿單，包含姓名、身份證號、住宿日期）。
8、交通費，多張票據(jù)需粘貼到一起，打車票背面簽字，機票打印行程單并簽字。
9、外出工作餐需要提交《清華大學(xué)工作用餐清單》和《清華大學(xué)工作用餐審簽單》 。
10、提供報銷人的銀行卡號、開戶行信息。
11、提供活動新聞稿件。
12、單據(jù)需要黨委領(lǐng)導(dǎo)簽字。
附件如下：
附表1-實踐考察活動經(jīng)費說明（報銷用）.docx
二、報銷類事務(wù)詳細說明——黨費使用指導(dǎo)細則
一、黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員、入黨積極分子教育經(jīng)費的補充，其使用范圍包括：
（1）教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者。主要用于進行政治理論、知識能力等方面的培訓(xùn)，以及開展主題實踐教育活動所發(fā)生的費用。一般應(yīng)著眼于使一個單位、一級黨組織范圍內(nèi)的大多數(shù)黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者普遍受益。具體使用事項可包括：住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費、礦泉水費、培訓(xùn)費等。在北京市開展實踐考察活動的，可按照校內(nèi)工作餐標(biāo)準(zhǔn)報銷餐費。到外地開展實踐考察活動或組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者參加與黨建工作有關(guān)培訓(xùn)活動的，差旅費標(biāo)準(zhǔn)按照《清華大學(xué)國內(nèi)差旅費管理暫行辦法》（清校發(fā)〔2016〕40號）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）開展“三會一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會議費等。會議費標(biāo)準(zhǔn)按照《清華大學(xué)舉辦國內(nèi)會議經(jīng)費管理暫行辦法》（清校發(fā)〔2016〕41號）中管理類會議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（3）訂閱或購買用于開展黨員教育管理的報刊、資料、音像制品和設(shè)備。具體使用事項可包括：報刊訂閱費、圖書資料和音像制品購置費；編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制黨員管理有關(guān)材料的工本費、郵寄函調(diào)或黨員組織關(guān)系介紹信產(chǎn)生的費用、購買黨徽黨旗等費用；黨員教育活動場所（如黨員之家、黨員活動中心等）的設(shè)備設(shè)施購置費等。
（4）表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。具體使用事項可包括：購買或制作獎狀、榮譽證書、獎牌費用，以及會議的資料費、場地費等，也包括表彰先進的獎金費用（一般不超過3000元/人）和獎品費用（一般不超過1000元/人）。
（5）慰問補助老黨員、生活困難黨員。具體使用事項可包括：用于對生活困難黨員的一次性生活補助（一般不超過5000元/人），以及對老黨員、生活困難黨員發(fā)放慰問物品的費用等。慰問物品應(yīng)如實開具發(fā)票，并附具體文字說明（含人員名單）后，可進行報銷，開支標(biāo)準(zhǔn)不超過300元/人次。在確定生活困難黨員補助的發(fā)放人選時，應(yīng)注意與校工會“送溫暖工程”、離退休工作部“涌泉基金困難補助”等資助項目的人選統(tǒng)籌考慮。
（6）補助遭受嚴重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。具體使用事項可包括：用于直接發(fā)放慰問金、救災(zāi)物資給受災(zāi)黨員，修繕基層黨組織因災(zāi)受損的活動場所、電教設(shè)備等教育設(shè)施的費用等。
（7）黨費財務(wù)管理中發(fā)生的轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等相關(guān)費用。
（8）學(xué)校黨委和各單位黨委（直屬黨總支）每年在留存黨費中向黨支部劃撥一定經(jīng)費，主要用于黨支部自主開展活動，具體使用辦法參照上述規(guī)定。各支部要定期向本支部黨員公布上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費使用管理情況。
使用黨費必須符合以上規(guī)定，不能隨意擴大黨費使用范圍，不符合規(guī)定的不得開支。特殊情況須報請學(xué)校黨委批準(zhǔn)后方可使用。
二、各單位黨委（直屬黨總支）應(yīng)加強對留存黨費使用的整體規(guī)劃，堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。將黨費收繳、使用和管理的情況作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告(或書面報告)黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。
附：為便于實際操作，對上述文件作出如下補充說明
（1）組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者開展市內(nèi)外實踐考察活動，報銷時需附活動簡要說明（見附表1），注明活動時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，黨支部書記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負責(zé)人對真實性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字蓋章。集體參觀紅色景區(qū)可報銷門票費、講解費，老同志及其它確有需要的情況，可報銷纜車費、觀光車費、游船費等。
組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者開展市內(nèi)外實踐考察活動，如需簽訂合同，請按照如下步驟：1）各單位黨委（直屬黨總支）對合同內(nèi)容進行審核把關(guān)后，發(fā)送合同電子版至郵箱fwht@tsinghua.edu.cn，由接待中心進行線上審核；2）線上審核通過后，填寫清華大學(xué)合同審批（備案）流程單（下載路徑：info首頁-辦公指南-表格下載-法務(wù)辦公告導(dǎo)航-3.表格下載），準(zhǔn)備合同、價格明細單、活動簡要說明（見附表2）、加蓋紅章的對方單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（掃描件需為彩印）；3）攜帶上述材料至接待中心合同辦（咨詢電話62788089），按照相關(guān)規(guī)定和流程接受審批。
（2）組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者集體觀看主旋律演出、電影和高水平展覽，可報銷門票費，標(biāo)準(zhǔn)一般不超過200元/人，票據(jù)需注明演出、電影、展覽的名稱，報銷時需附簡要說明（見附表3），包括演出、電影、展覽的簡介和觀演人員名單等信息，黨支部書記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負責(zé)人對真實性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字蓋章。
（3）表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的獎品，一般為書籍、辦公用品或電子產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)不超過1000元/人。
（4）特殊情況下，看望慰問老黨員和生活困難黨員，購買果籃、鮮花等慰問物品，悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)，不能取得財務(wù)票據(jù)和憑證的，可由經(jīng)辦人員出具情況說明（見附表4），黨支部書記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負責(zé)人對真實性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字蓋章，將情況說明代作原始憑證。
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