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地下空間是城市空間的重要組成部分，在地下軌道交通、地下道路及停車空間、地下市政基礎(chǔ)設(shè)施管廊、地下公共空間全面融入城市空間的新形勢下，地下空間開發(fā)利用目前還沒有國家層面的規(guī)范，僅有廣東、重慶等少數(shù)幾個城市編制了相關(guān)規(guī)范。北京市一直沒有深入研究地下空間開發(fā)利用的技術(shù)指南，并缺乏構(gòu)建舒適、安全的城市空間高度一體化的地下空間開發(fā)利用技術(shù)規(guī)范的有效指導(dǎo)。

本指南整合并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)規(guī)范，在現(xiàn)有法律法規(guī)和規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、提煉，并將其轉(zhuǎn)化為能夠被規(guī)劃編制、專業(yè)設(shè)計所接受并遵循的技術(shù)成果，為下一步編制做技術(shù)支撐，為北京市地下空間的精細(xì)化規(guī)劃、精細(xì)化設(shè)計和精細(xì)化管理提供強(qiáng)有力依據(jù)，最終實現(xiàn)城市地下空間的安全、合理、有序和高效利用。主要研究成果包括：地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系梳理；北京市地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及需求分析；北京市地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架；北京市城市地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)指南。

《地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)指南》研究，明確和統(tǒng)一地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)及管理的要點和要求，銜接和協(xié)調(diào)現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充實和完善新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)容，為專項規(guī)劃和綜合性規(guī)劃提供規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃管理依據(jù)。

1、梳理創(chuàng)建北京市地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，解決"無"的問題，為有序編制和完善北京市地下空間規(guī)劃設(shè)計的綜合或?qū)I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供總體指導(dǎo)和依據(jù)。根據(jù)北京城市特點和可持續(xù)發(fā)展問題解決的必要需求，以及已有經(jīng)驗與問題的分析，將北京市地下空間開發(fā)利用必要的功能設(shè)施歸納為10個功能大類、57個具體功能小類。

2、深入全面分析國內(nèi)、北京、香港、東京等發(fā)達(dá)地區(qū)及國外城市地下空間領(lǐng)域的規(guī)劃、設(shè)計指南相關(guān)規(guī)范的系統(tǒng)梳理，理清現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律法規(guī)的體系脈絡(luò)。包括地下空間功能與設(shè)施（交通、市政、公建、人防等）；地下空間規(guī)劃設(shè)計體系（總體、詳規(guī)、一體化設(shè)計等）；地下工程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（地質(zhì)、防澇、無障礙設(shè)計等）；地下空間環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)（心理、物理、防空防災(zāi)等）;地下空間開發(fā)管理法律法規(guī)（權(quán)屬、協(xié)調(diào)、服從等）為最終明確技術(shù)指南偏重已有相關(guān)地下空間的規(guī)范協(xié)調(diào)還是偏重重新構(gòu)建地下空間規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，提供依據(jù)。

3、跨學(xué)科交叉協(xié)同研究，提出地下空間綜合規(guī)劃設(shè)計整體技術(shù)方法與措施方案。地下空間規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系框架，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、地下空間規(guī)劃與設(shè)計、地下空間功能與設(shè)施、地下空間工程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地下空間環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)三部分內(nèi)容。各個分標(biāo)準(zhǔn)體系又包括若干子標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)適用范圍、領(lǐng)域、類別以及隸屬關(guān)系。

4、編制北京市城市地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)指南大綱。

（1）總則；

（2）術(shù)語；

（3）基本規(guī)定

（4）地下空間資源評估與需求預(yù)測：地下空間資源評估；地下空間需求預(yù)測

（5）地下空間總體規(guī)劃布局：地下空間用地分類；地下空間功能分類；地下空間豎向分類；地下空間整體布局；道路地下空間規(guī)劃；居住區(qū)地下空間規(guī)劃；地鐵站域地下空間規(guī)劃；綠地廣場地下空間規(guī)劃；歷史街區(qū)地下空間規(guī)劃；

（6）重點功能區(qū)地下空間規(guī)劃：市域重點片區(qū)及中心城重點片區(qū)；中心城主要節(jié)點

（7）地下交通設(shè)施設(shè)計：地下軌道交通；地下公交場站；地下道路交通；地下停車設(shè)施；地下人行通道；地下街；

（8）地下公共空間設(shè)計：一般規(guī)定；地下公共設(shè)施的分類；地下公共設(shè)施的規(guī)劃；地下公共建筑的口部設(shè)計；

（9）地下市政設(shè)施設(shè)計：地下市政場站；地下市政管線；綜合管廊；

（10）人防地下空間設(shè)計：一般規(guī)定；規(guī)劃設(shè)計要求；

（11）地下空間防災(zāi)設(shè)計：一般規(guī)定；防火；抗震；防水；

（12）地下空間生態(tài)環(huán)境設(shè)計：生態(tài)保護(hù)；環(huán)境健康。