- 深度解讀
北京規(guī)劃實施管理體制機制研究
摘要:體制轉(zhuǎn)型過程中北京城鄉(xiāng)規(guī)劃實施機制的完善,不能僅滿足于規(guī)劃體系內(nèi)部各層次的技術(shù)完善,而忽略規(guī)劃體系外部政府現(xiàn)行操作機制和政策體系,這既是現(xiàn)行制度環(huán)境下完善北京規(guī)劃實施機制的切入點,也是依據(jù)治理能力現(xiàn)代化的要求,確立與社會經(jīng)濟發(fā)展體制和社會需求相適應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施制度和機制的時代使命?;诜诸愋筒顒e化的比較視角,通過對國內(nèi)五大城市在規(guī)劃實施管理行政機制、運作機制、法規(guī)機制、經(jīng)濟機制、及其他政策、機制層面的創(chuàng)新成果進行提煉,甄別出值得北京借鑒的經(jīng)驗,并冀望能對北京及其他城市今后探索規(guī)劃實施體制機制有所啟示。
紐約PlaNYC 規(guī)劃深度調(diào)查
摘要:紐約PlaNYC規(guī)劃是紐約市歷史上最大型、最全面的城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,在前任市長布隆伯格的大力推動和精心設(shè)計下,紐約市梳理和展開扎實的前期研究、落實推進機制,通過近1年的前期準備,發(fā)布了2007版本的總體規(guī)劃報告,設(shè)定了涵蓋土地、水、交通、能源、空氣和氣候變化等方面的10項總體目標、127項行動策略。紐約市各政府部門以該總體報告為藍本,協(xié)調(diào)組織來自跨部門、利益相關(guān)方、公眾的廣泛力量,深化編制各個專項規(guī)劃并落實具體行動計劃,在規(guī)劃啟動以來獲得卓著成效。經(jīng)過實踐檢驗和深化修改,2011年發(fā)布了新版的總體規(guī)劃報告,對總體目標、行動策略以及具體機制保障環(huán)節(jié)均作出調(diào)整,以更加貼近公眾、更為務(wù)實有效的姿態(tài)邁向規(guī)劃的新階段。
從新加坡規(guī)劃體系發(fā)展歷程看其規(guī)劃控制彈性
摘要:本文針對我國規(guī)劃中彈性控制的問題,簡要介紹新加坡的規(guī)劃行政和編制體系,通過介紹新加坡從單一消極控制到引導加控制,最終形成兩級規(guī)劃體系的改革;分析現(xiàn)行規(guī)劃中概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、土地規(guī)劃指引中體現(xiàn)規(guī)劃彈性的思路,在此基礎(chǔ)上,對白色地段和規(guī)劃咨詢進行探討。作為結(jié)論,提出我國需要建構(gòu)型規(guī)劃與傳統(tǒng)控規(guī)相輔相成的必要性,以及規(guī)劃咨詢和白色地帶的借鑒意義。