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所屬分類: 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與村鎮(zhèn)規(guī)劃 專業(yè)合作與災(zāi)后重建
項(xiàng)目地點(diǎn):青海省
設(shè)計(jì)單位:總體規(guī)劃二所
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 袁昕 袁牧
完成時(shí)間:2010年
2010年4月14日上午7:49,一場(chǎng)突如其來的大地震襲擊了玉樹結(jié)古鎮(zhèn)和各村寨。禪古村超過99%的房屋倒塌,該村屬于高海拔、高寒地區(qū),年最低氣溫-26.1 ℃。暖季可施工期間每年僅4-5個(gè)月,而且6-8月份降水集中。由于民族習(xí)慣等原因,玉樹災(zāi)后以帳篷而不是板房作為災(zāi)民過渡性棲身之所,受災(zāi)群眾將要面對(duì)迅速到來的高原寒冬威脅,家園重建工作刻不容緩。為了趕在冬季到來之前讓村民搬進(jìn)新家,重建工作必須分秒必爭(zhēng)。
清華規(guī)劃院承擔(dān)了禪古村災(zāi)后重建規(guī)劃的編制任務(wù)。規(guī)劃組克服了建設(shè)環(huán)境惡劣、資料極度缺乏、選址困難重重、組織工作復(fù)雜、藏族居民意愿復(fù)雜、重建時(shí)間緊迫等困難,結(jié)合汶川災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn),提出了“田野規(guī)劃工作體系”:組織村民、地方工匠,甚至宗教人士結(jié)成“規(guī)劃主體”,并有效地把他們動(dòng)員起來,主導(dǎo)重建規(guī)劃工作。而規(guī)劃組發(fā)揮“社區(qū)規(guī)劃師”作用,全程協(xié)調(diào)組織,把重建工作中復(fù)雜的有關(guān)各方凝結(jié)在一起。通過這種方式,在混亂的環(huán)境下,有序而緊張地開展資料收集、規(guī)劃編制、反復(fù)修改,匯報(bào)審批直至建設(shè)施工各階段工作。規(guī)劃創(chuàng)新要點(diǎn)包含6個(gè)方面內(nèi)容。
1 精確把握重建規(guī)模:在災(zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中,通過田野調(diào)研的方式,精確把握重建規(guī)模,回遷戶數(shù)及回遷人口。這是災(zāi)后重建工作的難題。規(guī)劃共計(jì)安置150戶,人口數(shù)637人,總建設(shè)用地面積12公頃。
2 根據(jù)居民血緣、地緣關(guān)系形成三大組團(tuán):回遷居民在行政區(qū)劃上屬同一村,但原居民點(diǎn)距離遙遠(yuǎn),保留原有社會(huì)結(jié)構(gòu)各自構(gòu)建組團(tuán),各自配設(shè)公共設(shè)施,既是居民的意愿,也有利于禪古村的和諧。
3 公共安全與景觀場(chǎng)地結(jié)合設(shè)計(jì):通過無縫對(duì)接災(zāi)區(qū)各職能部門,我們精確定位了各類地質(zhì)災(zāi)害隱患范圍,并設(shè)置禁建區(qū)。規(guī)劃結(jié)合禁建區(qū)建設(shè)公共綠地系統(tǒng),無災(zāi)時(shí)可作為傳統(tǒng)活動(dòng)場(chǎng)所,災(zāi)害時(shí)回避風(fēng)險(xiǎn)。
4 預(yù)留承納藏寨精神的空間:在傳統(tǒng)藏寨中,各類宗教文化設(shè)施如經(jīng)幡、瑪尼堆、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、塔等,在聚落空間結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活中發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)作用,可以說是傳統(tǒng)藏寨精神的重要載體。規(guī)劃組在居民及宗教人士指導(dǎo)下,按照當(dāng)?shù)匚幕?xí)慣,預(yù)留紀(jì)念性文化設(shè)施的位置,未來由居民自建宗教設(shè)施,體現(xiàn)居民的精神追求。這樣新禪古村不僅可以容納藏民的生活,還是大家的精神家園。
5 突出藏寨風(fēng)貌特點(diǎn):在追求良好朝向,避開山谷風(fēng)的前提下,住宅因地形自然布局,結(jié)合山勢(shì)形成豐富的組合形式,重現(xiàn)藏寨風(fēng)貌。
6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地規(guī)劃:適當(dāng)設(shè)置村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,為打造一個(gè)美好的新禪古奠定基礎(chǔ)。禪古村是傳統(tǒng)半農(nóng)半牧村莊,農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)均極為薄弱,基于村民意愿,借助有關(guān)政策,引入適宜技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以改變禪古村貧困落后的局面。
7 可生長(zhǎng)住宅:根據(jù)有關(guān)政策,玉樹重建住宅戶均建筑面積80平方米,對(duì)于藏區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)的大家庭來說,這個(gè)面積標(biāo)準(zhǔn)有限,考慮到物質(zhì)條件允許時(shí)藏民會(huì)自發(fā)加建,我們通過平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)接茬、構(gòu)造處理等手法,確保目前的住宅可以科學(xué)加建。規(guī)劃組不僅根據(jù)抗震指揮部規(guī)定的指標(biāo)提供安置住宅的施工圖,而且還把加建住宅的圖紙也一并完成,提供給各戶及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,為藏民增建住宅提供了技術(shù)安全保證。
8 當(dāng)?shù)夭刈迕窬友芯浚和ㄟ^共同設(shè)計(jì),快速把握了當(dāng)?shù)夭刈迕窬拥慕ㄖ?shù)、空間尺度關(guān)系、交通流線、習(xí)慣外觀及裝飾的文化內(nèi)涵等因素,指導(dǎo)農(nóng)宅平面和外觀設(shè)計(jì),確保新民宅符合藏民生產(chǎn)生活習(xí)慣及精神文化追求。
2010年11月,禪古村各項(xiàng)設(shè)施依據(jù)重建規(guī)劃,如期建設(shè)完成,所有村民喬遷新居。在時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的嚴(yán)苛條件下,清華規(guī)劃院采用田野規(guī)劃方法,按期高質(zhì)量完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù),獲得了禪古居民廣泛支持和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。禪古村重建作為玉樹災(zāi)后最先啟動(dòng)的工程,對(duì)玉樹地區(qū)其他受災(zāi)村寨重建工作起到了探索與示范作用。
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