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項目背景

認真貫徹習(xí)近平同志“必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”講話精神，以進一步開創(chuàng)我國婦女兒童保障事業(yè)新局面為目標(biāo)，匯集更加廣泛的社會力量，通過“春蕾小鎮(zhèn)”的建設(shè)，為城市發(fā)展注入新資源、新內(nèi)容和新空間。

母親是家庭的靈魂，孩子是祖國的未來，關(guān)注婦女兒童健康與成長，既是民生事業(yè)，又是發(fā)展機遇。春蕾小鎮(zhèn)項目旨在實現(xiàn)對婦女兒童從生命萌芽到遲暮之年全生命周期的守護和關(guān)愛。以國家優(yōu)質(zhì)資源為基礎(chǔ)，以提升城市功能為導(dǎo)向，以滿足婦女兒童需求為目標(biāo)，將春蕾小鎮(zhèn)建設(shè)成為主題鮮明、資源豐富、項目明確、投資落實、管理有效的新型城市空間和投資熱點。形成新時代中國婦女兒童美好生活的城市高地和示范園區(qū)，切實滿足廣大婦女兒童對美好生活的追求和向往。

一個建設(shè)目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神。以中國兒童少年基金會公益保障事業(yè)為引領(lǐng)，集合國家優(yōu)勢資源，建設(shè)婦兒安康、公益濃厚、特色鮮明、宜居宜業(yè)、富有活力的“春蕾小鎮(zhèn)”。為當(dāng)?shù)卣七M供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供支持。

兩個發(fā)展方向

提升新時代中國婦女兒童生活品質(zhì)

以婦女兒童公益保障事業(yè)為引領(lǐng)，引進國內(nèi)外優(yōu)勢資源和高科技創(chuàng)新企業(yè)戰(zhàn)略合作，為所在城市構(gòu)筑宜居、宜業(yè)、頤養(yǎng)的公益城市新地標(biāo)。把春蕾小鎮(zhèn)建設(shè)成為美好生活新高地，婦女兒童產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

助力當(dāng)?shù)卣七M供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型

春蕾小鎮(zhèn)是中國兒童少年基金會春蕾計劃、春蕾學(xué)院公益項目落地實施、延伸放大的空間載體。通過春蕾小鎮(zhèn)項目的建設(shè)和實施，為春蕾小鎮(zhèn)落戶地區(qū)提升城市功能、促進產(chǎn)業(yè)升級、加強生態(tài)環(huán)保注入新資源，建設(shè)新項目，帶來新發(fā)展。春蕾小鎮(zhèn)項目聚合中國兒童少年基金會的國家公益資源，中國科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、故宮博物院的健康、教育、科技、文化資源，形成高端資源與地方優(yōu)質(zhì)資源的有效整合，共同推動春蕾小鎮(zhèn)項目落地實施，在所在城市形成新的城市空間和投資熱點。促進我國婦女兒童事業(yè)新發(fā)展，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)新布局，帶動社會經(jīng)濟新發(fā)展。

三大功能定位

建立婦女兒童優(yōu)質(zhì)生活新模式

春蕾小鎮(zhèn)項目以建立婦女兒童友好型城市、提高婦女兒童生活品質(zhì)為宗旨。圍繞婦女兒童的孕育、成長、學(xué)習(xí)、工作、家庭進行資源配置和產(chǎn)業(yè)布局。使廣大婦女兒童在“春蕾小鎮(zhèn)”享受到健康、教育、生活、就業(yè)、養(yǎng)老的全生活維度的指導(dǎo)和幫扶，獲得從生命萌芽到遲暮之年全生命周期的守護和幫助，全面提升新時代中國婦女兒童文明素養(yǎng)和生活品質(zhì)。

創(chuàng)建婦女兒童公益事業(yè)新平臺

春蕾小鎮(zhèn)的重要目標(biāo)之一是建設(shè)春蕾公益城市。中國兒童少年基金會將聯(lián)合各類公益慈善資源，根據(jù)春蕾小鎮(zhèn)項目建設(shè)需要，有計劃的植入兒童健康與救助、兒童安全教育、食品安全教育等公益項目，使“春蕾小鎮(zhèn)”成為文明城市建設(shè)的新亮點，為建設(shè)文明、民主、和諧的新型公益城市做出應(yīng)有的貢獻。

建設(shè)婦女兒童主題產(chǎn)業(yè)新城區(qū)

從婦女兒童切身需求出發(fā)，集中國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，形成春蕾健康、教育、科技、文旅、家園等五大產(chǎn)業(yè)布局。將“春蕾小鎮(zhèn)”建設(shè)成為婦女兒童品質(zhì)生活示范區(qū)，城市建設(shè)的新高地。通過“春蕾小鎮(zhèn)”項目的建設(shè)，讓代表新時代婦女兒童優(yōu)質(zhì)生活的春蕾模式逐步延伸到全市，輻射到全省，推廣到全國。為各地方政府供給側(cè)改革、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新的動能。

區(qū)域優(yōu)勢

項目所處的掌政鎮(zhèn)隸屬于寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)，位于銀川市區(qū)東部, 距銀川中心城區(qū)約4公里，距銀川市政府約15公里，距濱河新區(qū)約9公里。基地位于掌政鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)東 側(cè)且緊鄰鎮(zhèn)區(qū)，距離掌政鎮(zhèn)政府不足1公里。項目的建設(shè)在空間地理位置充當(dāng)聯(lián)系銀川機場與市中心的東門戶。

生態(tài)優(yōu)勢

興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)湖泊濕地眾多，風(fēng)景秀麗，生物種類繁多，轄區(qū)內(nèi)有國家AAAA級景區(qū)鳴翠湖濕地公園、典農(nóng)公園、趙家湖濕地公園等重點生態(tài)旅游景點。同時利用現(xiàn)有水系，將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)湖泊、濕地相聯(lián)通，使活水充分流淌在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，充分體現(xiàn)塞上江南水鄉(xiāng)的特色。

項目基地南側(cè)緊鄰國家級濕地公園，是我國繼江蘇溱湖和杭州西溪國家濕地公園后第三家被國家林業(yè)局命名的國家濕地公園，也是黃河流域、西部地區(qū)第一家國家濕地公園。享有“中國最美的六大濕地公園之一”的美譽。

文化優(yōu)勢

銀川是中國歷史文化名城，黃河從市境穿過，是寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)中心城市，是絲綢之路的節(jié)點城市，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點經(jīng)濟區(qū)。銀川歷史積淀豐厚，文化多元鮮明，中原文化、邊塞文化、河套文化、絲路文化、西夏文化、伊斯蘭文化等多種文化激蕩交融。

銀川市的旅游資源空間分布主要集中在中心城區(qū)東西兩側(cè)，西側(cè)是以賀蘭山為主體的歷史文化與自然生態(tài)旅 游資源；東側(cè)是以黃河流域為依托的沿河旅游帶，功能多與現(xiàn)代休閑相結(jié)合。中心城區(qū)內(nèi)的旅游資源以歷史遺 留建筑以及民俗文化建筑為主。

發(fā)展定位

以興慶區(qū)婦女兒童公益事業(yè)為基本方向，導(dǎo)入北京師范大學(xué)教育資源、北京大學(xué)健康醫(yī)療資源、中國科學(xué)院和清華大學(xué)為主的科普教育、科技孵化資源等國家級產(chǎn)業(yè)平臺資源，合力打造兒童健康、教育等創(chuàng)新型城市建設(shè)項目。通過建立“政府+公益+產(chǎn)業(yè)+金融”四位一體的創(chuàng)新服務(wù)體系，建設(shè)惠及銀川市乃至寧夏自治區(qū)婦女、兒童、家庭和社會的特色城市空間——銀川“春蕾小鎮(zhèn)”。

社會效益

銀川春蕾小鎮(zhèn)項目的建立，一方面，為地方政府帶來新的經(jīng)濟增長點增加稅收。另一方面，園區(qū)所有企業(yè)將每年10％的利潤捐贈給中國兒童少年基金會，用于救助本省或本地區(qū)貧困家庭的婦女兒童的教育和健康等項目，幫助地方政府完成扶貧任務(wù)。

銀川春蕾小鎮(zhèn)項目的實施將會帶來大量的社會就業(yè)，園區(qū)內(nèi)的教育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等需要大量的不同層次不同專業(yè)的人才，初步預(yù)測，將新增就業(yè)1萬個以上。

銀川春蕾小鎮(zhèn)項目的落地，將會對周邊帶來極大的產(chǎn)業(yè)帶動和整體的形象提升。項目實施后，整個興慶區(qū)的文化環(huán)境、教育培訓(xùn)、健康醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境都會有明顯的改善，每天的客流量、車流量、物流量將會大幅增加，會有效帶動周邊的交通、物流、旅游、服務(wù)以及公共設(shè)施等的提升。

生態(tài)效益

銀川春蕾小鎮(zhèn)項目實施資源修復(fù)工程，是一個生態(tài)系統(tǒng)保護工程，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

銀川春蕾小鎮(zhèn)項目實施綠化造林工程，強化濕地保護和恢復(fù)，加強地質(zhì)災(zāi)害防治，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，小鎮(zhèn)園區(qū)大力實施綠化造林，建設(shè)園林式小鎮(zhèn)。