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一、項目背景

在朝陽區(qū)經(jīng)濟增速放緩的背景下，要實現(xiàn)十三五規(guī)劃的發(fā)展目標，朝陽區(qū)在后兩年面臨較大的發(fā)展壓力。甲方期望通過數(shù)據(jù)分析，為朝陽區(qū)的空間格局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局、可持續(xù)發(fā)展等重大政策問題提供支撐。

二、項目思路及主要內(nèi)容

項目組在梳理了國家、北京市、朝陽區(qū)三個層面重大政策文件的基礎上，提煉出以高質(zhì)量發(fā)展為總體要求的政策目標，并從產(chǎn)業(yè)、人口、功能、成本、獲得感五個層面設立指標體系進行分年份、多層級空間單元（交通小區(qū)、街鄉(xiāng)、區(qū)縣）等的評估。并使用聚類、知識圖譜、空間計量模型等多種方法對數(shù)據(jù)進行更深層次的挖掘，比如產(chǎn)業(yè)、人口、效益、成本等的同步異步現(xiàn)象挖掘、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐因素挖掘等。

以下挑選研究內(nèi)容進行闡述。

（1）指標確定

政策關鍵詞層面，與朝陽區(qū)相關、最重要的關鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展，其次是北京總規(guī)中提及的四個中心的建設以及非首都功能疏解等。

結(jié)合研究課題主題，對政策關鍵詞進行重新分類，劃分為產(chǎn)業(yè)、人口、功能、成本和獲得感五大類。

（2）指標評估

為評估朝陽區(qū)各街鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展情況，課題選取了產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模指數(shù)及增長指數(shù)兩個指標，采用空間分布、四象限分類等方法對產(chǎn)業(yè)總體空間分布格局以及各街鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效等進行評估?？梢钥闯?，目前朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模西高東低，而產(chǎn)業(yè)總體增長則總體西部較低；望京是產(chǎn)業(yè)基礎及增長率均表現(xiàn)較好的街鄉(xiāng)。

除了產(chǎn)業(yè)總體情況，采用同樣的方法和指標，課題還對分三次產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)大類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了綜合評估，發(fā)現(xiàn)當細分到不同的行業(yè)時，不同行業(yè)呈現(xiàn)不同的發(fā)展特征。

此外，人口、功能、成本、獲得感等方面的指標均采用相同的方法

（3）影響機制挖掘

課題評估了產(chǎn)業(yè)、人口與周邊產(chǎn)業(yè)及功能配套、空間要素等方面的關系。以下重點闡述產(chǎn)業(yè)間空間關聯(lián)關系。

課題計算產(chǎn)業(yè)間空間關聯(lián)強度用來反映產(chǎn)業(yè)間在空間上共現(xiàn)的概率，并進一步采用復雜網(wǎng)絡的方法挖掘產(chǎn)業(yè)間的空間關聯(lián)的關系，形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡空間關聯(lián)可以為理解產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律、產(chǎn)業(yè)配置提供參考?？梢园l(fā)現(xiàn)，朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡呈現(xiàn)明顯的圈層結(jié)構，核心區(qū)產(chǎn)業(yè)包括商務服務業(yè)、體育、批發(fā)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、居民服務業(yè)、娛樂業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、航空運輸業(yè)等。

課題同時以科技創(chuàng)新功能區(qū)的打造為例，說明產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡的應用方向。具體方法是從產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡中提取與科技創(chuàng)新相關產(chǎn)業(yè)空間關聯(lián)性較強的產(chǎn)業(yè)。建議科技創(chuàng)新功能區(qū)的打造重點考慮科技推廣與應用服務業(yè)、商務服務業(yè)、批發(fā)業(yè)（商貿(mào)）、體育、租賃業(yè)（計算機設備租賃）等產(chǎn)業(yè)作為配套。

三、技術創(chuàng)新與特色

以往受限于數(shù)據(jù)獲取的局限，人口、經(jīng)濟、空間等主題很少放在一起交叉分析，都是各個主題單獨分析，本研究聚焦人口、經(jīng)濟、空間等要素的集聚及空間互動關系，在技術上具有一定的先進性和創(chuàng)新性。