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本案使一次從城市設計切入小城鎮(zhèn)規(guī)劃的方法嘗試?，F(xiàn)有的小城鎮(zhèn)規(guī)劃方法和程序是自上而下的，從總體規(guī)劃到控制性詳細規(guī)劃，再到城市設計。但由于總規(guī)和控規(guī)的研究范疇不包括城鎮(zhèn)的空間特色與城鎮(zhèn)開發(fā)的可實施性等方面，其用地方案及規(guī)劃結(jié)構(gòu)往往限制了城市設計的創(chuàng)造性，有時還要根據(jù)城市設計進行控規(guī)與總規(guī)的修改，從而造成方案的反覆，延長報批和實施的時間。

　　在鎮(zhèn)政府委托的平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)的規(guī)劃項目中，項目組進行了一次新的規(guī)劃方法與程序的嘗試。在這種方法中，城市設計是主導，打造城鎮(zhèn)特色是關鍵，同時還需要根據(jù)相關各方的差異采取不同的應對策略。首先分析規(guī)劃相關各方的關注點，而后自下而上，從微觀的鎮(zhèn)核心區(qū)城市設計切入，打造項目核心特色。根據(jù)對功能的定位分析，夏各莊新城鎮(zhèn)主要有兩個組團構(gòu)成：北組團是鎮(zhèn)區(qū)綜合服務中心所輻射的鎮(zhèn)區(qū)居住組團；南組團是休閑度假服務中心所輻射的淺山區(qū)居住組團。為處理好兩個組團之間的關系，規(guī)劃構(gòu)思采用“雙核擁翠”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，保留現(xiàn)狀大面積的各種果樹林，形成一個巨大的“綠芯”，用自然綠化形成結(jié)構(gòu)的中心，而兩個組團均圍繞“綠芯”展開。

　　此外，同時協(xié)調(diào)推進鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，兼顧項目開發(fā)運作的經(jīng)濟可實施性和當?shù)鼐用窆娎?，最終完成一個協(xié)調(diào)多方利益的規(guī)劃成果。