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《湛江市2005～2020年城市總體規(guī)劃》確定了“城市東擴，工業(yè)南移”的發(fā)展思路，城市發(fā)展方向為環(huán)海灣拓展，逐步形成海灣型的“一個片區(qū)＋四個組團”結(jié)構(gòu)形態(tài)。

湛江城市發(fā)展框架進入西擴、東拓、北推、南進的擴展時期，海灣已經(jīng)成為湛江城市內(nèi)部重要空間構(gòu)成要素，“一灣兩岸”地區(qū)已由原來的城市邊緣地區(qū)一躍成為“大湛江”城市格局中的空間骨架，是名副其實的“湛江脊梁”！

“一灣兩岸”的發(fā)展將是湛江市城市建設(shè)的跨越式發(fā)展契機，在未來城市建設(shè)中具有戰(zhàn)略性地位。該戰(zhàn)略包括一個全面的整體規(guī)劃，給予"一灣兩岸"地區(qū)以前瞻精準的宏觀定位，明確的城市功能，特征突出的海灣形象以及層次分明的空間結(jié)構(gòu)。

該戰(zhàn)略還包括一個完整的行動計劃，通過靈活有效的實施手段和循序漸進的建設(shè)步驟，全面落實整體規(guī)劃中確定的各項內(nèi)容。

“一灣兩岸”對湛江的意義

（1）已經(jīng)逐步變成城市核心地區(qū)

（2）具備可以變成對城市具有重大意義的本底條件

一、 規(guī)劃主題：把湛江打造為南海首灣，世界金岸

二、 宏觀定位：

“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”智力高地

“世界宜居城市”形象展示窗口

亞熱帶體驗式旅游第一灣

三、 海灣形象：珍珠海，樂活灣

四、 功能定位：

西海岸建設(shè)成以研發(fā)、創(chuàng)意、政務(wù)、金融、文化、商業(yè)為主要功能的都市生活之岸；東海岸打造成以生態(tài)、休閑、體育、軍事、旅游、會議為主要功能的生態(tài)游憩之岸。

五、 空間結(jié)構(gòu)：

搭建“一灣兩岸”總體空間架構(gòu)，指導下一層次城市深化設(shè)計。在空間形態(tài)上，打造了獨特的雙岸聯(lián)動、海灣輝映的蝴蝶型城市空間結(jié)構(gòu)

六、 實施體系：

核心策略：由水到城的湛江重塑計劃

重塑計劃之1——點亮湛江

打造研發(fā)、創(chuàng)意、政務(wù)、金融、文化、商業(yè)、生態(tài)、休閑、體育、軍事、旅游、會議十個功能節(jié)點。

重塑計劃之2——舞動湛江

連點成線，著重控制多種空間走廊，將海灣各個功能活力點串聯(lián)起來，形成連續(xù)的，怡人的多種空間感受，進一步提升海岸活力。

重塑計劃之3——升華湛江

梳理并整飭城市內(nèi)部功能及空間結(jié)構(gòu)，充分利用海灣活力點及空間廊道的帶動功能，提升城市整體建設(shè)水平。